Z uwagi na pogarszające się warunki atmosferyczne, w tym opady śniegu, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Żaganiu przypomina o obowiązku odpowiedniego utrzymania obiektów budowlanych. Wynika on wprost z przepisu art. 61 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późniejszymi zmianami),

który stanowi, że „właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany (…) zapewnić, dochowując należytej staranności, bezpieczne użytkowanie obiektu w razie wystąpienia czynników zewnętrznych oddziaływujących na obiekt, związanych z działaniem człowieka lub sił natury, takich jak: wyładowania atmosferyczne, wstrząsy sejsmiczne, silne wiatry, intensywne opady atmosferyczne, osuwiska ziemi, zjawiska lodowe na rzekach i morzu oraz jeziorach i zbiornikach wodnych, pożary lub powodzie, w wyniku których następuje uszkodzenie obiektu budowlanego lub bezpośrednie zagrożenie takim uszkodzeniem, mogące spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska”. W celu prawidłowego utrzymania obiektów niezbędne jest m.in. systematyczne monitorowanie zalegającego śniegu na dachach. Prace, związane z usuwaniem śniegu są najczęściej wykonywane we własnym zakresie przez właścicieli budynków bądź też przez osoby, zatrudnione jednorazowo (bez uprzedniego sporządzenia np. umowy – zlecenia), niewykwalifikowane w pracach na wysokościach i nieprzeszkolone w zakresie bhp. Z uwagi na powyższe okoliczności prace tego typu należy prowadzić przy zachowaniu szczególnej ostrożności. Natomiast w przypadku zatrudniania firm specjalistycznych – co ma miejsce głównie w zakładach pracy, pawilonach handlowych i obiektach wielkopowierzchniowych, należy zwrócić uwagę, aby pracownicy posiadali stosowne zabezpieczenia, określone w przepisach z zakresu bhp oraz dysponowali aktualnymi badaniami lekarskimi, w tym również wysokościowymi. Niezależnie od zalegającego śniegu, wzdłuż okapów dachów tworzą się sople lodu, często o znacznych rozmiarach. W celu zminimalizowania prawdopodobieństwa wypadków (zdarzeń losowych), należy przewidzieć kontrolowane ich usuwanie. Podejmowane czynności powinny być poprzedzone odpowiednim zabezpieczeniem terenu wokół obiektu (wygrodzenie lub oznaczenie, zatrudnienie osoby kontrolującej ruch pieszy w bezpośrednim sąsiedztwie obiektu na czas prowadzenia robót, itp.).

Ponadto informuje się, że zgodnie z art. 62 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego, na właścicielach i zarządcach spoczywa obowiązek zapewnienia przeprowadzenia kontroli bezpiecznego użytkowania obiektu – każdorazowo w przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w art. 61 pkt 2 ustawy, tj. wyładowania atmosferyczne, wstrząsy sejsmiczne, silne wiatry, intensywne opady atmosferyczne, osuwiska ziemi, zjawiska lodowe na rzekach i morzu oraz jeziorach i zbiornikach wodnych, pożary lub powodzie, w wyniku których następuje uszkodzenie obiektu budowlanego lub bezpośrednie zagrożenie takim uszkodzeniem, mogące spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska. Powyższe oznacza, że właściciele lub zarządcy powinni, niezwłocznie po stwierdzeniu powstania uszkodzenia obiektu w wyniku działania w/w czynników zewnętrznych, zlecić przeprowadzenie jednorazowo kontroli obiektu w celu ustalenia możliwości jego dalszej eksploatacji, określenia niezbędnych do wykonania prac zabezpieczających i remontowych, a w razie potrzeby wskazania części obiektu, która powinna być wyłączona z użytkowania do czasu usunięcia uszkodzeń. Kontrole takie należy zlecać osobom, posiadającym odpowiednie uprawnienia budowlane z aktualną przynależnością do izby samorządu zawodowego. W odniesieniu do osób, niespełniających wymagań w zakresie należytego użytkowania i utrzymania obiektów budowlanych zastosowanie ma przepis art. 91a ustawy, stanowiący, że „kto nie spełnia, określonego w art. 61, obowiązku utrzymania obiektu budowlanego w należytym stanie technicznym, użytkuje obiekt w sposób niezgodny z przepisami lub nie zapewnia bezpieczeństwa użytkowania obiektu budowlanego, podlega grzywnie nie mniejszej niż 100 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku”. Przywołany przepis odnosi się do właścicieli oraz do zarządców obiektów budowlanych.

Mając na względzie bezpieczeństwo życia i zdrowia ludzi oraz mienia, w zakresie działań prewencyjnych skierowano niniejsze pismo, jako przypomnienie o obowiązkach z zakresu utrzymania obiektów, wynikających z przepisów Prawa budowlanego. Jednocześnie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego zwraca się z prośbą do Zarządu Powiatu Żagańskiego oraz do organów samorządu terytorialnego o przekazanie powyższych informacji odpowiednim komórkom, odpowiedzialnym za utrzymanie obiektów będących w zasobach powiatu i poszczególnych gmin, a także podległym jednostkom: zarządcom, działającym w ich imieniu oraz sołtysom – w celu poinformowania jak najszerszej grupy właścicieli i zarządców obiektów budowlanych na terenie powiatu żagańskiego.